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镇江：乡村旅游发展将循序渐进突出景点开发

www.MAOSHAN.org 2007-2-9 来源:镇江市旅游局作者：

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    2月2日，镇江乡村旅游工作会议在该市碧榆园召开，市领导许津荣、张洪水出席会议，副市长张洪水作全市乡村旅游发展报告，市旅委副主任、旅游局长赵志新介绍乡村旅游发展计划，市长许津荣在会上作重要讲话，市政府副秘书长主持会议。各辖市（区）政府和镇江新区管委会分管旅游、农业的领导，市有关部门负责人，有关镇、村、项目单位和旅行社负责人共160人参加了会议。

    副市长张洪水在全市乡村旅游工作报告中指出，乡村旅游发展事关全局，绝不是一个单纯的旅游工作，各级政府各有关部门一定要充分体会市委市政府的意图，一定要从全局上思考，一定要把乡村旅游发展摆上重要议事日程。围绕既定目标和发展要求，狠抓五项目重点工作的落实：一是编制完成区域总体规划、重点线路规划和景点规划规划；二是狠抓重点区域、重点线路、重点景区游览功能的建设；三是把乡村旅游与一、二、三产业旅游整合起来发展，发挥综合效益；四是狠抓工商资本的进入，吸引有实力工商企业、旅行社、旅游集团、投资经营乡村旅游项目；五是抓好周边地区、本地重点客源市场的宣传推广，办好丹阳九里季子庙旅游文化节、扬中江鲜旅游文化节、句容特产之乡农事节庆活动，以节为媒，宣传推广，拓展市场。

    张洪水强调，发展乡村旅游，要注重强化政策的组织领导，要强化部门工作的组织领导，要清华管理的组织领导。要坚持政府主导，部门配合，各方面形成合力，建立和完善组织，狠抓工作落实，扎扎实实地将乡村旅游工作开展下去。市旅委副主任、旅游局长赵志新回顾了我市乡村旅游发展历程和存在问题，具体部署了我市乡村旅游发展主要推进举措。

    最后，市长许津荣作重要讲话，她指出，乡村旅游是以各类乡村为依托，以乡村风光、乡村文化和乡村生活为吸引物而进行的观光、休闲、体验性的旅游活动。镇江有着丰富的农业自然资源，乡村民俗风情保存相对完好，发展乡村旅游的条件得天独厚。抓乡村旅游建设，就是抓蓬勃发展的社会主义新农村建设，抓方兴未艾的大旅游产业开发；就是要充分发挥其在促进农民持续增收，有效保护生态环境方面的独特作用。乡村发展是第一产业的范畴，旅游开发是第三产业的重要支柱，两者的有机结合派生出乡村旅游的概念，因此，它既是第一产业的延伸，又是第三产业的丰富，是以旅促农、以旅富农、农旅互动，促进城乡共同发展的工作要求。因此，发展乡村旅游要提升三个方面的认识。首先，从旅游产业角度讲，乡村旅游是重要组成部分，它拓展了传统旅游的功能，增强了旅游品牌效应，是旅游经济重要的增长极。其次，从社会主义新农村乡村建设角度讲，乡村旅游是重要内容。它是现代农业多功能性的具体体现，是集农业生产和观光休闲为一体的农业生产经营模式，促使人流、资金流、信息流向农村的转移。第三，从镇江实际看，发展乡村旅游正当时。上世纪八、九十年代就已起步的丹徒区江心洲、句容茅山的“农家乐”项目，已初具知晓度，民间投资观光休闲旅游势头较好，全市农业观光休闲点达到92家，规划总面积6.55万亩，总投资为13.56亿元，这为下一步发展奠定了基础，积累了经验。

    许津荣强调，发展乡村旅游，重点要解决好四个方面的问题。一是突出景点开发。要对现有项目集中梳理，筛选开发重点，规划要一步到位，凡列入省重点的建设项目，规划编制要成为第一要素。要从旅游者的角度来确定功能开发，统筹考虑，体现特色；抓好景区进出道路、停车场、旅游厕所、游客服务中心等配套建设。要制定相关服务标准，考虑生态环境的保护，提升综合服务质量。二是吸引游客前来。要策划、包装、形成精品线路，制做精美宣传画册、光盘，针对重点客源市场宣传推介，培育“春风又绿江南岸”等节庆品牌。三是解决游客来看什么。城市业态和乡村业态的差异化，才促使城镇居民去乡村旅游，因此，乡村游产品不能城市化，游览景观和道路的设计、建造要体现原生态，入住的农家饭店也要低成本投入，特色性开发，标准化服务，诚信化经营。四是把握发展原则。要统筹考虑，科学规划，坚持因地制宜原则、循序渐进原则、打造特色原则、富民原则和可持续发展原则。（镇江市旅游局）

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