--茅山风景区"一票制"实施一年回顾

    茅山风景区票务中心自二OO三年元月十五日成立运作以来，在市委、市政府领导的支持、关心下，在景区各成员单位共同努力协作下，实行"一票制"以后的建章立制、宣传促销、旅游秩序管理等方面都取得了较好业绩，拉动了地方相关产业发展，为茅山风景区提升为国家重点风景区打下了坚实基础。"一票制"实施一年来，作为全新的一种门票销售、景区管理和运作方式还需进一步探索。总结一年来所取得的成绩和不足，大致有以下几个方面：
    一、各成员单位思想统一，是"一票制"得以顺利实施的基础。
    茅山风景区现有六个景点，分别隶属于四个管理部门，六个售票点各自为战，历年来，各景点协调难，矛盾多；管理难，秩序乱；游客购票不方便。为改变这种状况，在市委、市政府的直接领导下，经过认真调研论证，于2003年初顺利实施"一票制"管理体制。"一票制"实施后，各成员单位以极高的姿态支持这一新的管理模式，并为"一票制"的管理出谋划策，在利益分配上不斤斤计较，管理上相互配合，遇到矛盾时求同存异，一切从大局出发。由于思想一致，达成共识，"一票制"一年来的运转是正常的。实践证明，实行"一票制"既方便了游客，又加强了管理；既优惠于各路游客，又提高了整体效益；既规范了交通秩序，又确保了游客安全。门票价格大幅度下降，调动了旅行社的积极性，团队来茅山旅游明显增加。茅山风景区的对外形象也有所改变。通过"一票制"的实行，以热景点带冷景点，景点收入增加了。"一票制"也给茅山集镇带来了人气，游客在茅山游览时间延长，带动了茅山餐饮业、服务业。茅山风景区票务中心是负责全景区票务和财务管理的机构，也是由各成员单位派人参加管理的联合机构，矛盾多、任务重，由于各成员单位的大力支持，工作中出现的矛盾和工作难题都很快得到解决。工作人员内部团结、工作协调，正是各成员单位在思想上的统一和工作上的支持，才使"一票制"得以顺利实施。
    二、建章立制,不断规范管理,是"一票制"得以顺利运作的保证。
    在旅游业迅猛发展的今天，"一票制"已成为成熟景区管理的通行做法，茅山风景区实行"一票制"，提高了风景区规范化管理水平，有效整合风景区内各旅游要素，提高景区服务质量，打造旅游知名品牌，逐渐向一流景区迈进。为保障"一票制"的顺利实施，管委会加强对票务中心的领导和业务指导，对日常工作进行有效监督，按时收款，按时结算，一年中票务中心在门票管理、分发、结算过程中没有出现差错，为完善景区"一票制"后出现的新问题，制定并完善了一系列制度，如《关于出售"一票制"门票的暂行规定》、《景区公交车辆的有关规定》、《协议旅行社组织老年团队的优惠办法》、《中小学生团队门票优惠的规定》等，另外完善了财务制度及其它办公制度。通过建章立制，不断地规范景区管理，从而有力保障"一票制"顺利实施。此外，票务中心积极和上海、南京、扬州、苏锡常等城市旅行社进行联络，对所掌握的情况进行汇总，票务中心作为唯一对外联系窗口，避免了多头联系口径不一，政出多门的现象，经过联系，有150家旅行社与票务中心签订协议，与此同时，票务中心还积极组织推进茅山旅游的宣传促销工作，组织参加上海、南京等地促销活动。今年来茅山旅游的团队与往年相比明显增加。
    三、带动作用凸现,集聚人气财气,是"一票制"实施运作的目标。
    "一票制"的顺利实施，并通过一年的运作，极大地拉动了整个区域与旅游相关产业的发展，实行"一票制"延长游客在茅山风景区的逗留时间，带动了餐饮、休闲娱乐等三产行业发展，也带动了经济作物、果菜农户的发展，解决了农村剩余劳动力的出路问题，吸引更多的当地人从事旅游行业和服务业，激活了整个地区的旅游事业发展，我们充分发挥了景区资源优势，景区每个景点都成为了游客喜闻乐见的吸引点，以前热景点太"热"、冷景点太"冷"，有好多景点建设的很好，但没有游客，有的景点在游客高峰期，出现了十分拥挤混乱的现象，"一票制"实施后，缓解了热景点的压力，增加了"冷"景点人气，整个景区秩序井然有序。
    四、协调关系，解决矛盾，是"一票制"顺利实施的关键。
    作为一种新事物、一种新的管理模式，有好的、积极的方面，也存在着不足、有待改进的方面，例如：景区各成员单位门票管理有所放松，人情票大增；部委办局来人增多、市两办签单增多；宣传促销的需要，票价降低较多，影响各景点门票收入；当地非法营运的面的车拉客逃票，把游客带到金坛方向去；各检票口管理人员的服务质量难以提高，接客、迎客不及时，服务不主动等。这些问题的存在，需要协调各有关部门，共同解决。
    一年来的运作，我们积累了较好经验，为做好明年工作，实施运作好"一票制"，发展旅游，带动地方经济，努力克服存在问题，解决现有突出矛盾，是顺利实施"一票制"的关键。
    1、以争创为契机，不断提高管理人员的整体素质。
    积极创建国家级重点风景名胜区、全国文明风景区示范区，进一步树立好旅游窗口形象，通过一系列创建活动的进行，从而提高景区全体管理人员的素质和服务水平。
    2、进一步完善管理与制度。
    茅山风景区实行"一票制"管理方式，既方便游人和团体的购买，又极大地让利于广大游客，自实行一票制以来，受到了游客的广泛赞誉。下一步我们要进一步完善各项制度，对每项工作进行细化，各项任务和工作，到岗到人，使责任明确，从而推动一票制的良性运作。
    3、进一步改进宣传促销方式，扩大景区知名度。
    宣传促销工作方式要采取大手笔，改变以往宣传滞后或小打小闹的做法，要集中宣传促销经费，进行强势宣传，采取与国家级主流媒体（如中央电视台）合作；在高速公路等地段树立大型户外广告；充分调动旅行社特别是带队人员的积极性，真正打响茅山旅游品牌。
    4、加大秩序管理力度。
    新的一年要不间断加大景区游客秩序管理、安全管理力度，特别是加强"香期"、"五一"黄金周、"十一"黄金周等旅游高峰期秩序与旅游安全工作，保证高峰期旅游秩序不混乱、旅游安全无隐患，全年确保零事故、少投诉、高效益。秩序管理的重点是加大对拉客人员和非法营运面的车的取缔，联合其它职能部门以大力度进行清理，巩固整治成果。使茅山风景区的旅游秩序从根本上得以改进，提高游客旅游、观光质量。

江苏茅山风景区句容市管委会票务中心
二OO三年十二月二十三日