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《新华日报》句容“城中村”环境改造中的人文关怀

www.MAOSHAN.org 2005-5-30 10:33:46 来源: 作者：

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　　“城中村”环境改造是许多地方面临的一个新课题：因城市规模扩大，周边村庄融入城市，但“城中村”的居住环境相对较差———下水道不通，污水随地流；房前屋后的道路多为土质，行人晴天一身灰，雨天一身泥；违章建筑多，既影响交通，也有碍市容市貌；垃圾随处扔，池塘水质恶化……亟需通过改造与老城区接轨。
　　记者近日在句容采访时了解到，近年来，该市城区面积从6平方公里增加到22平方公里、人口从5万增加到15万，23个村庄先后融入城市，成为“城中村”，而当地今年2月开始的“城中村”环境改造充满人文关怀。

　　今年70多岁的孤寡老人由贵夫妻俩一直住在一间“小披子”里。这“小披子”就搭在村子的主干道旁，是一违章建筑。“城中村”改造工程实施后，听说“小披子”要被拆掉，由贵夫妻俩茶饭不思，整天唉声叹气。因为，靠他们自己，根本无力建造新房。不料，镇领导上门告诉他们，已为他们在村中腾出一块地，盖了两间平房，并办好相关手续。眼下，由贵夫妇已喜滋滋地搬进了新居。

　　据了解，句容在“城中村”环境改造中为困难户免费征地砌房造屋的有10多户。

　　想群众所想，急群众所急，是句容市各级政府在“城中村”环境改造中自觉坚持的一条原则。西岗村周边房地产项目开发较多，进出车辆也较多，因缺乏停放场所，经常堵车。在资金紧缺的情况下，华阳镇仍投资20万元，在进村的主干道处修建了一个600平方米的停车场，有效地杜绝了车堵路塞的现象。

　　“城中村”中原有不少沿街设摊的汽车、摩托车修理点，严重影响了环境卫生。按“城中村”环境改造要求，这些修理点都得清除。考虑到群众维修汽车、摩托车的实际需求和拥有一技之长的摊主的生计，杨家巷村在城市东入口处征地50亩，投入500万元建造了一座综合楼，将汽车、摩托车修理点及配件门市部、洗车点集中在此，既形成了市场的规模效应，又解决了100余人的就业。

　　西岗村周边在以往的多次开发中，因投资主体不一，造成自来水管线有粗有细，水压不高，部分群众用水困难。在“城中村”环境改造过程中，市有关部门得知这一情况后，积极协调，投入20多万元，对村里的自来水管线进行了更换，统一铺设直径500mm的管道，并与城市主管道沟通。村民张长平告诉记者，他家放在二楼的太阳能热水器原来上不了水，成了“聋子的耳朵———摆设”，现在不但水压足，而且水质好。

　　自然村大多没有公共的休闲娱乐场所，而从城市和谐发展的角度看，这又是不可或缺的。在“城中村”环境改造中，华阳镇投资150万元，将万家、陈家里两村的3个臭水塘，在清淤后对堤岸进行石驳，并在岸边栽上柳树，砌上栏杆，放上休息桌凳，使之变成了小公园。上阳、肖杆等村无绿化面积，华阳房地产开发公司曾在当地投资20万元买了一块地。镇领导主动找到开发商协商，请开发商让出这块地搞绿化。开发商被领导为群众办实事的精神所感动，无偿提供了这块地。

　　据统计，句容23个“城中村”通过环境改造，共新增绿化面积10000平方米。

　　相比较之下，“城中村”环境的硬件改造较为容易，长效管理更为困难。为此，句容市有关方面也动了不少脑筋。如，一家一户的垃圾放在铁筒里，铁筒会被拣废品的“顺手牵羊”；放在塑料袋里，塑料袋会被狗叼得乱跑或咬破致使垃圾散失。有关方面决定，在投资配建垃圾中转房6座、垃圾中转站1座和一批果壳箱后，配备70多名卫生保洁员，移交给街道实行属地管理。此举收效明显，记者在句容“城中村”看到，不仅主干道十分整洁，房前屋后也干干净净，完全可与大城市的街道卫生状况相媲美。

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